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演講詞

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立法會:政制及內地事務局局長就議員動議《人權和回鄉權》議案的發言要點(只有中文)

  以下是政制及內地事務局局長林瑞麟昨日(四月三十日)在立法會會議上,就議員動議《人權和回鄉權》議案的發言要點(只有中文):

主席女士:

  今天大家討論的課題是奧運,譚耀宗議員的修訂亦提到環保、教育、體育、科技、經濟、文化等領域。就讓我們從較廣的層面來探討這問題。

國家發展迅速
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  國家自一九七八年推行改革開放三十年以來,在發展經濟,改善人民生活,推動國家現代化等各方面,都取得極大進展。

  在經濟方面,國家的經濟實力不斷增強,本地生產總值由一九七八年的三千六百多億元增長至二○○七年的二十四萬九千多億元,增加了六十七倍;全年進出口總額增長至二○○七年的二萬一千多億美元。

  目前,國家已經晉身為世界第四大經濟體系,僅次於美國、日本和德國。按照國家十一五規劃的估計,本地生產總值未來數年將每年平均增加百分之七點五,相信中國很快便可晉升為全球第三位的經濟強國。

  國家經濟起飛亦惠及農村人口。二○○七年農村貧困人口低於一千五百萬人,較前年減少近六百七十萬人。

  發展至今,珠三角和長三角的經濟發展已具相當規模。相對而言,東北、中部和西部地區發展比較緩慢。因此,中央近年訂定很多政策推動區域地區發展,例如,實施西部大開發、振興東北老工業基地,促進中部崛起。

  此外,中央亦為農村人口提供各方面的稅務減免,及給予農村年青一代免費教育或補貼。

  在科技方面,中國航天科技近期的長足進展,可以開始探月,這都是中國科技發展的證據。科技進步令國家在加速推進工業化的同時,資訊化步伐及基礎設施建設不斷加快,協調經濟增長和環境保護的能力也在不斷提高。

  國家自七十年代重返聯合國後,國際地位和影響力一直有所提升。國家以和平與發展的主軸思想帶來了成功外交。目前,國家與大部分已發展國家、新發展國家以及第三世界國家,都建立了友好合作關係。

支持奧運
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  所以,支持國家舉辦二○○八年的奧運,我們應抱著三個態度:

  第一,國家作為一個發展中的大國,能舉辦二○○八年的奧運,是我們國家民族的光榮,亦是特區政府和香港社會都支持的盛事。

  第二,這次,國家藉著奧運向全世界開放,進一步促進發展,身為香港人,更應萬眾一心,支持內地成功辦好奧運及香港辦好奧運馬術。

  第三,當然,大家可以繼續就國家的發展(包括對人權等的問題)持不同意見,但絶不應該將舉辦奧運與政治議題掛鈎。

與內地溝通
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  至於有議員提出希望特區政府協助有需要人士,包括個別立法會議員,回內地,一直以來,我們理解到不同黨派都希望有更多機會認識內地的發展狀況,因此,我們已配合時機,在因應不同的情況下,安排不同黨派的立法會議員,與中央官員會面及到內地考察,例如:

*二○○五年九月,行政長官與不同黨派的立法會議員到珠江三角洲訪問;

*二○○五年十二月,我們安排了社會各界人士及不同黨派的議員,出席在深圳舉行的座談會,向港澳辦及人大法工委就政制發展表達意見;

*二○○七年三月,保安局安排了參與審議有關「一地兩檢」的條例草案的議員,及相關事務委員會的委員,到深圳灣考察深港西部通道。

  特區政府希望不同黨派的議員都有機會加深對內地的認識,但這有賴於各方共同努力。

  可惜,反對派議員在二○○五年十二月否決了政改方案,放棄了與內地進一步提升交流和溝通的機會。

  特區政府會繼續把握機遇,例如,去年我們邀請了所有立法會議員(包括反對派議員)與中央領導共同出席香港回歸十周年慶典。

  但我要強調,按照「一國兩制」的原則,內地出入境管制以及簽發回鄉證的安排,是由內地有關部門負責,特區政府須尊重有關制度及安排。

結語
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  主席女士,我謹此陳詞,希望各位議員,支持譚耀宗議員的修正動議,反對李卓人議員的修正動議及劉慧卿議員的原動議。

2008年5月1日(星期四)