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政制及內地事務局局長林瑞麟今早（六月二十六日）巡視元朗區議會十八鄉北選區補選設於元朗佛教榮茵學校的投票站。以下為林瑞麟在巡視票站後會見傳媒的談話內容（中文部分）：
政制及內地事務局局長：各位好，多謝大家這麼早到來元朗。今日在元朗區十八鄉北選區的區議會補選已進行了兩小時多，截至上午九時三十分，共有逾二百位選民已投票，投票率為百分之一點八八。這比在二○○七年十一月的區議會大選同時段的投票率為低，我們因此呼籲選民參與今次區議會補選的投票。大家亦要顧及，在二○一二年開始，民選區議員是對香港的選舉制度起了關鍵作用，我們將會有新增五個區議會功能界別的議席由民選區議員參選，並由三百二十萬的登記選民選出。因此，我呼籲在元朗區補選的選民積極投票，參與這場補選。
記者：大律師公會昨日再就替補機制發聲明，質疑選民只有一票，不能同時選出當選人和候補人。雖然政府說若某張候選名單獲越多支持，勝出的機會便越大，但選民是不能確保某張名單，某候選人最終會當選，這會否歪曲選民的原意？第二，為何要急着在今年的立法會會期完結前通過替補機制？政府會否撤回這替補機制重新再進行諮詢？
政制及內地事務局局長：我和大家說說，政府昨晚已就大律師公會再發出的聲明作了回應。特區政府和大律師公會就替補機制議題有不同的法律觀點，雙方近日都已各自相繼表述了，所以我們就此不會再重覆。
按替補機制，選出議員和選出替補的候選人，均是由選民的選票來主導的。在立法會大選期間，某張名單如能爭取到越多選民投票支持，名單上的候選人成為議員的機會就越大。與此同時，每張名單若爭取到越多選民支持的剩餘票，名單上的候選人日後透過替補機制成為替補的議員的機會亦越大，所以替補機制其實是由選民的選票主導的。在選舉的過程中，選民有自由的選擇選出他們認為值得支持的名單，讓其上的候選人當議員、或日後當替補的候選人。
在全港九新界的五大選區共有三百四十三萬名已登記的選民，在五大區中的每區也各有數十萬名已登記選民。按二○○八年九月的立法會大選，大家看當時的投票紀錄，可以「入局」當議員的每位候選人都爭取到三萬至五萬票的支持，而未「入局」但將來若因執行這制度而可當替補的候選人，其剩餘票數也是超過一、二萬票的。所以不會出現大律師公會所舉出的較極端例子：只有一百五十人在一個選區內投票，而最後最大剩餘票數的候選人只有一票。這不能反映事實。
整體來說，我們認為替補機制是切實可行的機制，亦已在立法會內討論，聽取公眾意見。我們認為市民是不接受、亦不支持去年的五區請辭及透過請辭策動的所謂「公投」，所以才出現百分之十七這樣低的投票率。故此，我們認為現在是堵塞這漏洞的適合時候，亦相信社會是支持的。
記者：但在上星期的公聽會中，有很多團體提出很多反對聲音，為甚麼還要在這時急切地推行替補機制？
政制及內地事務局局長：在公聽會中，正、反的意見都有。政府在公聽會前和後也繼續收到意見，支持要就替補機制進行立法。我們現在希望可以在七月中立法會休會前完成立法，從而可以在區議會今年十一月舉行大選前，讓相關的候選人清楚知道，參與了區議會選舉後，他們在明年參與立法會大選時有機會可以成為議員，也有機會可以成為替補候選人，政府認為盡早進行立法讓參選者能清楚知道規定是重要的。與此同時，我們認為應該有較多時間，最好有約一年的時間向選民交代和宣傳：在這新的投票安排下，他們的一票是有雙重效用的──既把候選人帶入立法會做議員，亦按替補機制選出一些替補的候選人，所以需要多些時間在立法後進行公眾宣傳和教育。
記者：有很多市民反對替補機制，認為是剝奪選民投票的權利。你會否擔心市民會為此於七月一日上街遊行？
政制及內地事務局局長：我們相信香港社會整體是支持政府堵塞漏洞的，以後不應有議員隨意中途離任，策動沒有必要的補選。香港是多元化的社會，正反多方面的意見都可以在議會內外表達出來，特區政府亦會細心聆聽。但市民想政府堵塞漏洞這期望，我們是需要處理的。
記者：在二○○七年的立法會港島區補選時，投票率是超過百分之五十。如果你單單以去年的「公投」的投票率低而推出替補機制，是否出於政治考慮？會否撤回草案？
政制及內地事務局局長：在二○○七年的立法會港島區補選是屬於「單議席單票制」的補選。當時大家尊重補選的機制，不同的黨派也有參與，投票率因此相對上較高。但去年五月舉行五區補選時，市民的意見是十分清楚的──不支持有黨派透過補選機制、利用這漏洞來策動他們所謂的「公投」。市民的期望是：若議員已獲選，就應當盡量履行四年的任期。如果有爭議性的議題，大家應該在議會內代表市民、界別表達意見和投票，但政府的補選機制是不應該被濫用的。因此，我們現時提出的替補機制，一方面可以處理補選被濫用的情況；另一方面亦保留了比例代表制的設計，以後可按大選期間市民對不同候選名單的支持，首先送一些候選人「入局」做議員，其次是日後如出現空缺的情況時，可按比例代表制的選舉結果、各黨派得票的多少來訂定替補機制下哪個黨派、哪個候選人可當替補的議員。因此，相關的機制是公平的，亦可以反映市民的意願。
（請同時參閱談話全文英文部分）
完
２０１１年６月２６日（星期日）
政制及內地事務局局長巡視元朗區區議會補選投票站（一）
政制及內地事務局局長林瑞麟（右）今日（六月二十六日）上午巡視元朗區議會十八鄉北選區補選設於元朗鳳攸南街佛教榮茵學校的投票站。圖示林瑞麟與投票站主任劉永豪（中）和選舉主任楊德強交談。
政制及內地事務局局長巡視元朗區區議會補選投票站（二）
政制及內地事務局局長林瑞麟今日（六月二十六日）上午巡視元朗區議會十八鄉北選區補選設於元朗鳳攸南街佛教榮茵學校的投票站。圖示林瑞麟與工作人員交談。
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