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政制及內地事務局局長林瑞麟今日（一月十八日）下午出席立法會政制事務委員會會議。以下為林瑞麟在會議後回應記者提問的談話全文（中文部分）：
記者：自從有政黨提出「五區公投運動」後，社會上有很多討論，最近有《基本法》起草委員指出「公投運動」是違憲的，（社會上）有很多不同的資訊，政府可否說清楚兩黨推出的「五區公投運動」是否存在違憲的情況？如果屬於違憲，政府會如何處理？
政制及內地事務局局長：首先，我要重申，不論是中央政府或特區政府，我們的一貫立場是要按照《基本法》來辦事。在《基本法》下，並沒有公投的制度。因此，如果我們要推動香港的政制發展，要修訂二○一二年的兩個選舉辦法，我們要依照《基本法》的安排，爭取三方面的共識──立法會要有三分二多數議員通過、行政長官要同意及人大常委會要認同我們提出的方案。因此，不論「五區請辭」的結果如何，都不能影響或偏離處理政制發展的一套憲制程序。
另一方面，我注意到有團體倡議香港應該爭取訂立「公投法」。在特區政府方面，我們不會接納有團體要推動爭取訂立「公投法」。在香港特區，按照《基本法》，我們是不會訂立「公投法」的。
記者：「五區公投運動」是否違憲？市民未必知道是否違憲，而推動的政黨則表示法例上沒有禁止。可否清楚表示有關運動是否合憲？
政制及內地事務局局長：我注意到現時有政黨依然在推動二○一二雙普選，這與人大常委會在二○○七年有關普選時間表的《決定》──即二○一七年普選行政長官、二○二○年普選立法會，是不符合的。另一方面，我們需要以符合《基本法》的三方共識的方法來推動二○一二年的政改及往後邁向二○一七及二○二○年普選行政長官、普選立法會的最終目標。因此，任何程序都須要按照《基本法》來辦事。
記者：是否可以這樣說，他們進行「公投」的做法沒有法律效力，但並不違憲？是否可以這樣理解？
政制及內地事務局局長：在香港，不論我們進行任何關於修訂二○一二年行政長官和立法會的選舉辦法，以及往後再修訂二○一七年行政長官的選舉辦法達致普選、修訂二○二○年立法會的選舉辦法達致普選，我們也只可以按照《基本法》來辦事。因為大家知道，香港不是一個主權體制，我們是一個特別行政區，所以在香港實行的所有制度，包括社會、經濟、民生的制度，亦包括現在香港的政治制度，都是由中央授權，香港是有份參與的。我們現在可以由行政長官提案，立法會三分之二多數通過，香港是有參與權的，但我們並沒有最後的決定權。
記者：他們的「公投」究竟有否違憲？他們說這次補選就是「公投」，究竟這樣推動是否已經違反《基本法》？
政制及內地事務局局長：我已經說過，我們如果要推動香港的政制發展，是要按照《基本法》的程序來辦事。現在有人倡議採用「公投」的方法，這是不符合《基本法》下的三方共識的程序的。
記者：有些建制派議員表示不會通過撥款，那麼還會進行補選嗎？
政制及內地事務局局長：特區政府處理選舉的問題以及處理其他問題，都一定會依法辦事。我們期望立法會內不同黨派和議員，都會明白大家是要依法辦事這立場。
記者：如果未能取得撥款進行補選那會有甚麼後果？是否有這個可能性？
政制及內地事務局局長：大家是會依法辦事。
記者：反高鐵那班青年繼鄭汝樺局長後打算「狙擊」關於政制和取消功能組別的議題，會否擔心成為下一個目標？
政制及內地事務局局長：我們會廣泛聽取香港社會不同組群關於二○一二年政制發展的意見。
（請同時參閱談話全文的英文部分）
完
２０１０年１月１８日（星期一）
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