回應美國人權報告：有關指稱沒有任何事實根據
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就傳媒查詢關於美國國務院全球人權報告中對香港政制發展的評論，政制事務局發言人今日（三月七日）作出回應。
發言人表示，在香港的歷史上，是《基本法》為香港政制發展第一次訂下普選的最終目標。
他說：「中央和特區政府一直致力按照《基本法》推動政制發展，以達致普選的最終目標。」
「政府於2005年就2007／08年選舉辦法提出的建議方案，透過將區議員納入選舉委員會，和讓他們選出更多的代表到立法會，本能大大提高兩個選舉辦法的民主成分，並可帶領本港政制發展邁進一大步。政府亦承諾，若建議方案獲立法會通過，將分階段取消全部區議會委任議席。」
他說：「這套方案雖然得到社會上大部分市民和過半數立法會議員支持，但遺憾的是，反對派的立法會議員否決了方案，導致香港政制原地踏步。」
發言人續說，政府十分清楚市民對普選的期望，因此，行政長官率先於2005年11月透過策略發展委員會（策發會），展開有關普選路線圖的討論。
他補充說，策發會正就行政長官及立法會普選的可能模式，作實質的討論。
「按照《基本法》，提名行政長官候選人的職責，是在於具廣泛代表性的提名委員會按民主程序作提名。
「美國國務院指稱，『政制事務局局長建議由1600人組成的提名委員會去審查將來的行政長官候選人，以確保他們為北京所接受』；這個指稱根本是沒有任何事實根據，因為特區政府未有就具體的普選模式提出建議，而目前策發會仍在討論有關的可能模式。」
發言人表示，政府將歸納策發會的討論及作報告，並會把報告提交中央。
他說：「我們希望外國政府會繼續尊重一個原則，就是香港的選舉安排是我們的內部事務，並必須按照《基本法》而制定。」
有關人大常委會對《基本法》的解釋權，發言人強調，根據憲法及《基本法》，《基本法》的解釋權是屬於人大常委會的。
「人大常委會解釋《基本法》的權力，是一般性及沒有任何限制的。這原則在香港及香港的法院，是受到充分的承認及尊重的。」
「因此，人大常委會行使該權力並沒有、也不會對司法獨立、法治，或香港的高度自治有任何影響。」
有關行政與立法機關的關係，發言人表示，香港的政治體制是以行政長官為首的行政主導制度。
他說：「《基本法》清楚訂明了行政和立法機關兩者的權責。行政立法關係是既互相制衡又互相配合的。」
發言人補充說，政府提出的法案和財政預算，都必須經立法會通過才能實施。
「顯而易見，在我們的制度下，所有政府的政策及立法建議，均能讓香港社會廣泛、公開及坦誠地討論，在有需要時，政府可根據立法會議員及社會各界的意見作出修訂。
他說：「特區政府的一貫立場是，《基本法》第74條適用於議員提出對政府條例草案的修正案及議員提出的條例草案。」
完
２００７年３月７日（星期三）
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