演讲词

　　以下为政制及內地事务局常任秘书长罗智光今日（六月二十一日）在广州出席由香港中华总商会举办的「大珠三角发展论坛2011」的致辞全文：

尊敬的招（玉芳）副省长、郭（莉副）主任、蔡（冠深）会长、李（惠武副）主任、方（方副）主席、各位嘉宾、各位朋友：

　　大家好。我非常高兴出席今天这个由香港中华总商会珠三角委员会主办的「大珠三角发展论坛2011」。今天的论坛提供了一个难得的机会，让粤港两地官员、学者和工商界人士共聚一堂，就国家「十二五」规划下粤港合作的新机遇交流意见，为各界共同推动大珠三角地区进一步发展提供新思维、新动力。

　　今年是国家「十二五」规划的开局之年。未来五年，內地经济社会的快速发展，將会为粤港两地带来无限的新机遇。其中，国家「十二五」规划中的主要发展指標，特別值得香港商界留意。首先，「十二五」规划预期，未来五年国內生產总值的年均增长为百分之七，到二○一五年达五十五点八万亿元人民幣。这意味着国內需求將会持续扩大，带来极大商机。

　　在这个持续快速增长的大环境下，「十二五」规划要求加快转变发展方式，调整经济结构，推动服务业大发展。內地服务业佔国內生產总值的比重，將从二○一○年的百分之四十三，增加到二○一五年的百分之四十七。如果从二○一五年五十五点八万亿元人民幣的经济规模计算，这將是一个二十六万亿元人民幣的庞大市场，五年內增加的经济量共有九万亿元人民幣之多。

　　另一方面，国家「十二五」规划也支持加快发展战略性新兴產业成为先导性、支柱性產业，包括节能环保和新能源產业等。「十二五」的目標，是提升有关產业增加值佔国內生產总值的比重至百分之八左右。如果以二○一五年的国內生產总值计算，这將是一个四点五万亿元人民幣的庞大市场。

　　从社会结构方面来看，国家「十二五」规划提出在未来五年內提高「城镇化率」百分之四到百分之五十一点五，这也构成极大的经济动力。以全国约十三亿人口计算，国家城市化水平每提高百分之一，就代表增加一千三百万城镇人口。至於「城镇居民人均可支配收入」，在「十二五」期间预计会以每年百分之七的速度增加，到二○一五年超越二万六千八百元人民幣，而「城镇新增（的）就业」则有四千五百万人。这一切都会带来巨大的投资机会和消费需求。

　　广东省的经济经过三十多年的强劲增长，已建立成熟的製造业和具规模的服务业，有条件成为推动內地经济结构转变的主要引擎之一。透过粤港合作，两地政府也早已为此作好准备，鼓励港商参与广东省的发展，为广东经济转型作出贡献。举个例子，自二○○八年推行CEPA（《內地与香港关於建立更紧密经贸关係的安排》）服务业先行先试，约九成（即四十一条）均为广东省先行先试政策，而广东省更设立了多个CEPA示范区，积极推动落实。

　　国家「十二五」规划赋予粤港合作高度支持，强化了两地合作的优势，有助两地深化合作。「十二五」规划的《港澳专章》明確支持巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心的地位。这有助更好善用香港的经验去开拓珠三角的腹地，从而推动內地服务业的大发展。香港拥有一流的基础设施、便捷的通关制度、优质的客货运服务和广泛的国际市场联繫。有关优势再配合珠三角广阔的经济腹地和资源优势，將有助两地合作好好发展贸易和航运，继而开拓內地更庞大的本土市场。

　　此外，《港澳专章》也支持香港培育新兴產业，发展六项优势產业，这与內地加快发展战略性新兴產业的目標相辅相成。以环保產业为例，国家「十二五」规划支持构建资源节约及环保友好的生產方式和消费模式，增强可持续发展能力。同时，《港澳专章》也支持香港发展环保优势產业，拓展合作领域。这將创造新机遇，让两地联手发展新技术、研发新產品和开拓新市场。

　　「十二五」规划就粤港合作发展的表述，与《粤港合作框架协议》中有关两地的功能定位互相呼应，实质上把粤港合作从区域战略提升到国家战略层面，突显了这区域在国家整体发展中举足轻重的战略地位。对於香港的业界来说，这可以视为对投资开拓內地市场的一个强而有力的信心保证。

　　在具体发展项目方面，国家「十二五」规划也明確地给予七个粤港澳的重大合作项目政策上的支持，包括港珠澳大桥、广深港客运专线、深港西部快速轨道线、莲塘／香园围口岸、深圳前海、广州南沙和珠海横琴。这些基建及开发项目都会提升珠三角经济基础，加大发展空间，为粤港合作发展增加动力和机遇。

　　过去三十年，香港是国家改革开放后进入內地的先行者，而广东则是我们首个落脚点。在国家「十二五」规划的支持下加强合作，大大有助粤港两地推进互利共贏的局面。事实上，內地是香港最大的服务出口市场和最大的服务进口来源地，反映出两地之间服务贸易的密切性。其中，二○一○年广东省与香港的进出口总额接近一千六百亿美元，同比增长超过百分之三十二，佔全省总额超过百分之二十。同年广东省新签港商直接投资项目四千零五十一项，增长超过百分之三十二。

　　面对未来，我们要做的是好好的把握国家「十二五」规划和粤港合作的机遇，积极开拓內地市场，更好发挥香港的优势，为国家的发展作出贡献。

　　各位嘉宾、各位朋友，香港奉行自由市场经济，企业充满动力，市场触觉敏锐。能否把握国家「十二五」规划与粤港合作所带来的商机，最终取决於企业的参与和投入。特区政府会积极配合，加强和广东省合作，为业界创造有利的营商平台。我们会和广东省政府继续积极落实《粤港合作框架协议》，以及致力促进粤港在深圳前海和广州南沙的合作，为香港业界和专业人士打开进入內地市场的新窗口。在过程中，我呼吁业界多发表意见，而今天的论坛就提供了一次非常好的机会。

　　最后，我祝愿今天论坛圆满成功，並期待中华总商会珠三角委员会在成功举办是次论坛之后再接再厉，继续为推动香港业界与珠三角发展作出贡献。

　　谢谢。

完

２０１１年６月２１日（星期二）

政制及內地事务局常任秘书长出席大珠三角发展论坛２０１１（一）

政制及內地事务局常任秘书长罗智光今日（六月二十一日）在广州出席由香港中华总商会举办的「大珠三角发展论坛2011」。图示罗智光在论坛上致辞。

政制及內地事务局常任秘书长出席大珠三角发展论坛２０１１（二）

罗智光（前排左三）出席论坛的开幕仪式。