演讲词

政制及內地事务局常任秘书长出席港台青年交流促进会讲座发言全文(只有中文)

     政制及內地事务局常任秘书长罗智光於九月十八日下午出席港台青年交流促进会举办的「两岸关係及港台交流最新形势」讲座,以下为他在讲座上的发言全文:

黄(英豪)会长、龙(子明)主席、唐(怡源)部长、韩(淑霞)部长、廖(正豪)教授、在座各位:

     大家好!我先要感谢港台青年交流促进会的邀请,让我有机会今日能与在座各位介绍港台关係发展的最新形势。

两岸关係近年发展
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     在介绍港台关係发展的最新形势以前,我想先向大家提一提近年两岸关係发展中的三个重要日期。

     二○○五年四月二十九日连战先生当时以中国国民党主席的身份到北京访问,与胡锦涛总书记在人民大会堂歷史性会面。此后,两岸关係在过去五年继续不断提升。

     二○○八年十二月十五日,两岸「三通」全面落实,两岸海运直航、空运直航、直接通邮全面启动,令两岸四地的经贸往来更紧密、更自由。

     二○一○年六月二十九日,內地与台湾签订了ECFA(「两岸经济合作架构协议」),是两岸之间歷史上首次签订关於贸易自由化的安排,標誌著两岸的经贸关係进入了新的发展阶段。

港台关係发展
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     然后我们就来看一下这些年来港台关係的发展。

     多年来,港台两地通过经贸交流和人员往来频繁,建立了紧密的关係,也对两岸交往发挥了重要的中介作用。香港回归祖国以来,我们积极配合中央的对台政策,担当两岸的桥樑,努力促进內地、台湾和香港三地在人员、文化、经济等方面的交流与合作。

     回归十三年来,港台双边贸易稳步增长,贸易总额从一九九七年的一千六百亿港元增加到二○○九年的二千三百零四亿港元。目前,两地互为对方的第四大贸易伙伴。

     香港也是海峡两岸间接贸易的一个重要转口港。二○○五年至二○○九年期间,中国內地与台湾经香港进行的转口贸易,每年平均增长率为百份之一点六。二○○九年,中国內地与台湾经香港进行的转口贸易总值一千六百三十九亿港元,佔內地对台湾进出口总值的百份之十九点九。

     过去几年,来港公干旅游的台湾人士年均超过二百万人次。我们还多次放宽台湾人士的入境安排,便利他们访港。从二○○九年开始,我们实施了一系列的新措施:

*网上快证(也称为“iPermit”):我们取消了三十天內只可申请两次的限制,让台湾居民可以在三十天內不限次数申请网上快证,而在港的停留期限亦由十四天延长到三十天。

*台胞证:使用台胞证入境的台湾居民可免签注访港七天。

     通过两地人员的往来,也有助於加深台湾同胞对香港最新发展情况的认识,增进他们对「一国两制」贯彻落实的了解。

     乘着两岸关係发展的良好势头,我们积极把握机会提升港台关係,近年更作出了多个突破。

*二○○八年十月,香港贸易发展局於台北成立代表办事处,协助港商在台湾寻找商机,同时全面加强在台湾的贸易及服务业的推广工作。这是首次有香港的半官方法定机构在台湾开设办事处,標誌著港台关係迈出了意义重大的一步,也体现了我们对港台关係长远发展的重视。

*同时,我们也加强与台湾县市的交流活动。去年四月,台中市长胡志强率领代表团访港,参加「香港-台湾城市交流论坛」以及其他参观及交流活动。在今年三月,政制及內地事务局局长林瑞麟与商务及经济发展局局长刘吴惠兰率领代表团回访台中市,加强旅游方面的交流和合作。

「协策两会」新平台
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     为了让港台之间可以进行更多元和更深层次的交流,香港与台湾在今年成立了一个新的沟通平台,让双方就共同关注的公共政策事宜进行交流和討论。

     香港於今年四月成立了「港台经济文化合作协进会」(「协进会」),由財政司司长出任荣誉主席,而台湾亦於五月成立了「台港经济文化合作策进会」(「策进会」)。

     民间方面,港台两地的经贸及文化界代表,分別组成了商贸合作委员会和文化合作委员会,让港台的相关业界人士能更直接就两地的经贸和文化交流作沟通,进一步促进两地联繫。

     財政司司长曾俊华在今年八月底以「协进会」荣誉主席身份率领代表团到访台北,除出席「协、策两会」第一次联席会议.並与台湾许多不同界別的人士会面,了解台湾在各方面的发展,並就双方共同关注的事情进行交流,如科技生產、文化艺术和金融贸易等。

     在「协、策两会」的第一次联席会议上,双方就港台未来的多个优先合作范畴进行討论,並达成多项积极的共识,其中包括:

(一)促进港台各方面的交流:为更便利长远的合作和沟通,台方表示欢迎香港在台北设立综合性办事处,双方会就具体落实工作进行磋商;

(二)推动两地旅游合作:台方支持香港旅游发展局在台北成立正式办事处,以加强我们在台湾的旅游推广工作。双方同意在近期內积极跟进,以期尽快落实相关安排;

(三)加强金融业务和监管合作:积极推动相关的业务主管部门,近期內就银行业监管合作订立强化的沟通管道和联繫机制;

(四)进一步提升经贸联繫:透过两会新平台,积极探討经贸合作的机会,以及避免双重徵税的问题;及

(五)更新空运安排:两地的业务主管部门,积极探討更新港台之间的空运安排,並在近期內,透过两会平台落实有关的安排;

(六)加强两地教育、创意艺术、文化艺术、医疗卫生及食品安全方面的交流与合作。

     展望未来,我们期望透过「协、策两会」平台,继续提升香港与台湾多范畴和多层次的交流。

总结
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     两岸三地同根一脉、唇齿相依,只要互相配合,必定可以达至互惠共荣。未来,我希望港台两地的交流將会更加频繁,两地互惠合作也將更加顺畅。

     我期望通过港台青年交流促进会和各界的努力推动、两地民眾的热心参与,港台的交流可以提升到另一层次,两地同步向前,共铸昌荣。

二○一○年九月十八日(星期六)