演讲词

　　以下为政制及內地事务局局长林瑞麟今日（六月二十三日）在立法会会议上，就修改行政长官產生办法提出的议案辩论开场发言全文：

主席：

　　我谨动议通过以我的名义提出，载列於议程的第一项议案，即就修改行政长官產生办法的议案。稍后我將会动议另一项就修改立法会產生办法的议案。

　　特区政府在去年十一月就二○一二年两个选举產生办法发表諮询文件。在作出广泛諮询后，並且在符合《基本法》和人大常委会二○○七年《决定》的规定下，我们在今年四月提交了一个建议方案，透过增强民选区议员在两个选举的参与来提升选举的民主成分。

　　我现在向大家介绍议案的內容。根据《基本法》附件一第七条的规定，人大常委会二○○四年四月六日关於《基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释，並且根据人大常委会二○○七年十二月二十九日关於二○一二年行政长官和立法会產生办法和有关普选问题的《决定》，政府动议通过就修改行政长官產生办法的议案。倘若议案获得立法会全体议员三分之二多数通过，载於议案附件的中华人民共和国香港特別行政区《基本法》附件一香港特別行政区行政长官的產生办法修正案、草案，將会呈请行政长官同意，並由行政长官报人大常委会批准。根据附件一修正案的草案，二○一二年选出第四任行政长官的选举委员会人数，由八百人增加至一千二百人，四大界別以相同比例增加委员的名额，即每个界別增加一百个议席，行政长官选举候选人提名人数维持在选举委员会人数的百分之一，亦即一百五十个提名，而第一、第二和第三界別將各有百分之五十的委员数目增长。至於第四界別，即政界，新增的一百个议席当中，七十五个议席会分配予民选区议员，加上原来的四十二个议席，日后將会有一百一十七个议席由民选区议员以互选的方式產生，委任区议员是不会参与互选的。有关的具体安排，包括第一至第三界別之內的界別分组所获配予的议席数目，將会在本地立法的阶段，在行政长官选举修正条例草案当中来处理。

　　政府提出建议方案之后，立法会內务委员会在四月十六日的会议之上，成立研究有关建议方案的二○一二年行政长官及立法会產生办法建议方案小组委员会（小组委员会），並由谭耀宗议员出任主席及由林健锋议员出任副主席。我在此谨代表政府向谭议员、林议员、立法会秘书处以及所有参与小组委员会的议员所提出的宝贵意见，以及做了很多工作，向他们致谢。小组委员会合共召开了九次会议，包括会见市民和公眾人士。政府官员在这些会议上解释了特区政府的立场，並且回应议员提出关於建议的细节。

　　主席，政府在二○○七年已爭取普选时间表，二○一七年可以普选行政长官，隨后可以在二○二○年普选產生所有立法会议员。到了二○一七年，提名委员会是可以参照选举委员会的规定所组成。在落实行政长官普选时，候选人在取得提名委员会之內不同界別的支持后，將由全港合资格选民以「一人一票」方式普选產生行政长官。二○一二年选举委员会人数增至一千二百人，四个界別的议席数目维持均等，这能够维持均衡参与的原则，亦有助选举委员会在二○一七年普选行政长官时可以顺利转化为提名委员会。

　　主席，我恳请各位议员支持议案。

完

２０１０年６月２３日（星期三）