政制及內地事务局局长谈年青人在政制发展的角色(只有中文) |
政制及內地事务局局长林瑞麟今早(二月二十三日)为香港基督教青年会(YMCA)举办的「拓展青年视野」青年论坛暨计划启动礼主礼。他就年青人在香港社会及政制发展的角色和承担致辞,並在演辞总结时提到对年青人的期望。 以下是政制及內地事务局局长演辞重点(只有中文): Mr Lovegrove, Mr Oxley, Mr Allison, Dr Yuk, 各位嘉宾,各位青年朋友: 在二○○八年初举办这个「香港社会及政制发展──青年人的角色和承担」论坛,別具意义,因为香港的政制在去年十二月有突破性的发展,让你们年青一代在政治上有更多机会担当重要的角色。 特区政府一直的目標,是要为香港建构一个完善的宪制架构。这个宪制架构的蓝图包含两个重要元素: 第一,民主的选举制度; 第二,足够的政治人才。 去年十二月的两个「决定」,使这套宪制架构在香港渐现雏型: 第一个「决定」:去年十二月二十九日,人大常委会作出决定,明確香港可於二○一七年普选行政长官,而在行政长官普选后,立法会全部议员可於二○二○年由普选產生。 第二个「决定」:去年十二月十四日,立法会通过进一步发展政治委任制度的建议,在政治委任的司局长之下,增设副局长和局长政治助理两层政治委任职位。整个政治委任的团队將会是今后行政长官的政治班子。
普选 人大常委会的决定,为香港订立了明確的普选时间表。我们二○一二年的选举制度可进一步民主化,为迈向二○一七年行政长官普选及二○二○年立法会普选打好基础。 在过去几年,特区政府与大家一起走过了不同的政制发展阶段: 在二○○四年,我们开始著手处理政制发展的议题,先是掌握普选的原则及程序。 接着在二○○五年,我们推动在二○○七和二○○八年的选举方案。虽然当时未达至普选的最终目標,我们提出让区议员融入选举委员会,及以互选產生更多的立法会议员。虽然我们在立法会只是爭取到过半数的支持方案,未达至《基本法》规定三分之二多数通过,但在社会上有六成市民是支持的。 二○○五年的经验提供了一个很好的基础,让我们在过去两年进一步推动社会討论普选的议题。从二○○五年十一月开始,我们在策略发展委员会內外策动普选模式、路线图及时间表的討论。 经过这几年分阶段的討论,在去年十二月二十九日人大常委会作出决定时,香港社会已经有相当的准备落实普选。由中文大学在一月份进行的民意调查显示,有七成市民接受人大常委会的决定。 现在普选时间表已订下来,在未来十年,大家有很多空间去落实二○一七年及二○二○年的普选。 要落实普选的第一步,先要使二○一二年两个选举办法进一步民主化。行政长官已在策略发展委员会下成立政制发展专题小组,研究二○一二年的两个选举办法可如何修改。 特区政府希望於今年第四季归纳就修改二○一二年两个选举办法可考虑的方案,並尽早作下一轮的公眾諮询。我们的目標是在这届特区政府的任期內,能落实对二○一二年的两个选举办法的修订。 在二○一二年產生的行政长官將带领香港社会落实二○一七年行政长官普选。至於普选立法会,將会由在二○一七年经普选產生的行政长官,率领香港社会探討及落实普选立法会。
进一步发展政治委任制度 另一方面,我们在二○○二年引入政治委任制度,把香港的行政架构变得更接近一些民主国家的內阁制。我们不久將开设副局长和政治助理这两层新的政治委任职位,目的是希望可以扩阔香港的参政渠道。今后,希望参政的年青一代,可透过参与选举做议会的工作,亦可以加入政府做政策的工作。 目前,我们正就副局长和局长助理的职位进行招聘。我们希望行政长官这个班子,能包含各方面的人才,包括有政党背景的、专业界、学界、新闻界、商界、前公务员等。这样,我们可以集思广益,为香港市民提供更佳服务。
总结 明確的普选时间表加上扩阔了的参政空间,顿时把我们的政治制度活起来。我们希望可以为將来普选行政长官铺路,开创足够的空间给予行政长官,在今后经普选產生后,可以组织一个由不同党派、不同界別背景人士成立的政治联盟。这会使今后整套选举制度和政治架构更为完备。 我看到很多年青人都是热心地区事务及参与政治。现在,我们的宪制架构进一步完善,年青人从政的条件大为改善。我们会继续鼓励和培训青年人参与政治。 作为总结,我对大家有几个期望,都是颇为实际的。 第一,我们欢迎大家参加今天的研討会和透过参加YMCA关心社会。为在九月举行的立法会选举,我们今年的选民登记会在五月中截止,各位如果已经十八岁,或快將十八岁,最紧要登记成为选民;往后才达十八岁的同学,適龄时亦一定要登记成为选民。 第二,作为选民,以后每次区议会、立法会以至將来行政长官普选,你们记紧要投票。这是你们的公民责任和义务。 第三,如果大家现在有参加学生会、有参加课外活动,这样非常好。这其实是为大家毕业后,在进入社会之后参政、从政、议政作好准备。就算你们不准备参政、从政、议政,也可以助选。就算不去助选,你们如果从事某行业或成为专业人士,也可以在该行业参加一些商会、青年商会专业团体或继续参加YMCA,关心社会的发展,並透过所从事的行业或以自己的身份提出意见。香港是一个很自由的社会,正因为是这样自由、这样多元化,不论大家將来以甚么身份,都必定可以发挥一定的影响力,在各自的岗位上为香港、为国家多做些事。 所以,今日对大家来说是个开始。我对大家有热切的期望,希望大家继续热切为香港做事。 多谢大家。我並祝愿大家前途光明,学业突飞猛进。 完 2008年2月23日(星期六) |