演讲词

郭（明华）会长、Elsie（梁爱诗女士）、初部长、各位高校联的朋友：

我非常高兴今天能够参加高校联这个特別有意义的活动。今天你们成立三个专业的团体，是包括法律界、地区事务，还有资讯科技。

多年以来，高校联的朋友非常关心「一国两制」的落实，也非常支持我们特区政府的工作。

既然今天你们其中一个重点是法律，我们就先来討论一下法律。国家非常重视依法治国，也非常支持我们香港特別行政区的特首，还有特区政府，依法施政。要依法就必须要有充份的、充裕的法律人才。我非常的高兴，自从一九七八年咱们国家推动四个现代化开始，在不同的省、市成立了许多的法律协会，还有许多的法律学院。

过去的三十年，国家培训出来的新一代的法律人才，不单只认识咱们国家的法律，出外留学、出外访问、跟香港联繫的这些法律人才也有许多。

我认为咱们国家的四个现代化、对外开放、「一国两制」、「港人治港」、高度自治，这一切的长远方针政策，都是一脉相承的。要將这些长远方针政策变成事实，法律的人才不可缺少。

我们在香港过去几十年，在回归以前，没有开始民主选举以前，我们已经有法治、有自由。那为甚么呢？因为过去我们经过了三个非常重要的里程碑。第一个是六十年代末，我们在香港设立了本地的法律学院，为香港不断的培训法律人才。今天在座各位朋友当中，也有是在香港法律学院培训出来的人才。我们不需要单从外国进口这些法律人才，就容许香港本身建立、强化我们的法律制度。因为我们在过去几十年已经有这么一套的安排，使到今天我们的司法机构，我们政府的律政部门才可以有本地的法律人才为香港市民服务。这是第一个里程碑。

第二个里程碑，就是我们在七十年代成立了廉政公署（ICAC）。为甚么我这么看重廉政公署？因为有廉政公署，在香港法律面前才是真正的人人平等。我唸书的时候，唸小学、中学，香港还未能够做到这一点，还未能真真正正有一个清廉的社会。但是，我大学毕业的时候，廉政公署已经成立了。香港的法律变得平等，我过去二十九年是能很骄傲地能为香港社会、香港市民服务。作为一个公务人员，我体验到香港的公务员制度是完全清廉的。

第三个里程碑，就是我们在一九九七年回归以后，按照《基本法》成立香港的终审法院。香港终审法院的成立，標誌著香港能延续发展香港本身的普通法制，也能按照《基本法》確保香港的法律是合法、合宪的。这是「一国两制」底下一个新的创举。

既然我们已经能保持香港的法律制度，司法独立，那下一步应当推动甚么？我们须按照《基本法》逐步发展香港的民主选举制度。所以我们在刚就职十一天之內，在七月十一日，第三届的行政长官率领特区政府，发表《政制发展绿皮书》。我们在新的任期这么快就发这个绿皮书，来开展香港社会广泛的討论，如何达致普选的最终目標，当如何按照《基本法》落实普选行政长官、普选立法会。我们这一届的行政长官，还有特区政府领导层，是完全有决心要为香港社会解决这一个我们已经討论快二十年的问题。

我希望再在这里强调一点，香港有一天是能落实普选的。这个是完全因为在《基本法》已经写进了这个最终普选的目標。我们在八十年代签订中英联合声明的时候，对选举的制度的安排非常简单，就是立法机关按照选举產生，行政长官按照本地的协商或选举產生，没有订定普选的目標。在一九九○年，中央为香港定立《基本法》的时候，是听取了香港市民、香港社会的诉求，才將这个最终目標写进《基本法》的。

咱们国家配合香港各界的人士，在过去二十多年非常的努力为香港构建「一国两制」、「港人治港」、高度自治。咱们国家的领导人是言出必行的，所以特区政府有信心按照《基本法》在这一个任期之內，为香港社会订出普选的模式、路线图、时间表，好让我们下一代有所依循，也好让今后参选、参政的人士，他们需要提出的不再是哪个年份普选，而是要提出的，就是当特首、当立法会议员以后，为香港社会、为香港市民做些甚么，怎么推动经济发展、怎么安排好我们社会的服务。

最后，我希望说一说的就是，高校联的朋友，你们有许多都是在內地唸书的、在香港发展的，新来的有、来了几十年的也有，你们每一个就代表「一国两制」底下很独特的一群人。我希望今后你们高校联、高校联的同学们，还有你们成立的这一些专业的协会，都继续关心「一国两制」的发展，支持特区政府的工作，为香港多谋幸福，谢谢各位。

完

２００７年７月２１日（星期六）