| 政制事务局局长谈政制检討 |
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以下是政制事务局局长林瑞麟今日（十月二十日）出席立法会政制事务委员会会议后，就政制检討回答传媒提问的內容（只有中文）：
政制事务局局长：我分三点跟大家说，即是○四年諮询的工作、为什么可能要修改《行政长官选举条例》和《立法会条例》，以及有关（《基本法》）附件一的问题。 第一，我们的態度是真的要积极处理政制改革检討和公眾諮询，这工作不单是政府方面，还需要与立法会配合，因为二○○七年以后有关的政制、选举制度要改变，是需要立法会三分之二的议员同意、行政长官同意，我们才可以推动。所以我们一直都说要充分利用二○○四至二○○七年这三年多的时间，我们已经承诺了在二○○三年年底之前就政制检討和公眾諮询的时间表做一个决定，做了决定之后会向立法会交代。我也期望我们做了决定、公开时间表之后，在○四年初可以开始听意见和搜集意见，我认为这样对未来的政制改革检討是绝对有积极意义的。 第二方面，我今日向立法会政制事务委员会表示，在组织二○○四、二○○五、二○○六年的工作时间表时，如果《行政长官选举条例》和《立法会条例》这两方面的本地立法工作是需要推动的话，我们是预留了足够时间来处理。因为每一次选举，我们未必因应《基本法》的附件，需要就选举制度本身有所改变。我们每一次选举之前，往往都要有一些技术上的修改，所以我在组织未来这三年多的工作时间表时，我是预留了足够的时间让我们处理例如两条修订条例，即《行政长官选举（修订）条例草案》和《立法会（修订）条例草案》。但这些草案的內容，当然现时不能向大家说得到，到底是一般的技术修订，还是选举制度本身的主体修订，这要视乎我们在未来几年做政制检討的工作和涵盖范围是哪几方面。 第三方面是（《基本法》）附件一和附件一最后一段，即二○○七年以后的行政长官选举办法如需修改，我们需要有三分之二的立法会议员支持和行政长官同意、人大常委批准，才可以推动。「二○○七年以后」这几个字，我今日未有一个最后结论，但我向事务委员会交代了，在这方面的研究我们已经有进展，我相信这不是一个大问题，但在法律技术层面，我仍然需要有进一步的研究，才可以有一个最后的结论。因为我在处理时间表的组织时，已经预留了时间处理两条条例草案，包括行政长官选举和立法会选举的条例草案，大家不需要担心我们没有足够时间处理这方面的事宜。 最后一点我想向大家强调的，是我们今日交给立法会的文件清楚讲述了在二○○四年我们会开展公眾諮询的工作，在二○○五年我预期我们会按需要根据《基本法》的有关附件处理相关的程序，而二○○六年我们处理好本地立法。所以我们勾划了最重要的里程碑，大家已经清楚看到我们是会充分利用未来这三年多的时间。另外，我也向立法会的委员会表明，期望二○○四年初已经开始听社会上有关政制改革的意见。大家可以放心，充分利用未来这三年多的时间不成问题。 记者：你说修改特首选举法，因为可能有技术层面，也可能涉及选举制度。但如涉及选举制度，复杂性会高些，时间上也会多一些，其实你说预留足够时间，是预留做那一样呢？是不是纯粹足够处理技术性，但如果涉及选举制度是未必足够呢？ 政制事务局局长：这个问题你要留待我们就附件一最后一段有一个最后的结论，我才可以再向你作进一步解释。但整体而言，因为我们有三年多的时间，而重要的里程碑我今日向大家勾划了。我相信时间表及是不是有充分时间本身，这不是一个问题。 记者：有关「○七年以后」，你刚才说內部研究发觉不是一个大问题，如果不是一个大问题的话，其实是可以公布吗？ 政制事务局局长：我已经告诉大家，我今日就这个问题未有一个最后结论。 记者：但看来你刚才是很有信心！ 政制事务局局长：我相信这个技术上的法律问题，我们內部仍然要再处理，当我有最后结论，我会告诉大家。 记者：○四年开始你会听意见，是否隨即会出諮询文件？ 政制事务局局长：大家就这些问题，我们的整体时间表如何、附件一最后一段的解释如何、会不会出諮询文件，我希望大家都留待我向立法会作进一步交代时，再给大家答案。 记者：○四年初开始听各界意见与○四年初开始做公眾諮询是不同的吗？ 政制事务局局长：听意见就是听意见了。大家知道，我今日向立法会勾划的时间表，是○四年至○六年充分利用这段时间，我明確给大家知道的讯息，是我期待在○四年初开始公眾諮询的工作，我们要听社会上的意见，就二○○七年的政制检討，有什么方案我们是应该考虑的。我相信这讯息对大家来说是有积极意义，以及可以让大家知道我们会充分利用未来这三年多的时间。 记者：公眾諮询是不是一定有諮询文件？ 政制事务局局长：时间表的详情如何、有没有諮询文件、《基本法》附件一的最后一段，这三个问题的最后答案，请看下期。 完 二○○三年十月二十日（星期一） |