二○○三年区议会选举增加十个民选议席
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政制事务局局长林瑞麟今日（九月二十七日）表示，政府决定於二○○三年年底举行的区议会选举，在元朗、西贡及离岛区议会分別增加六个、三个及一个民选议席。
林瑞麟说：「增加议席是针对天水围、將军澳、东涌新市镇人口大幅急剧增长的情况。这项决定是政府回应立法会和区议会的意见而作出的。」
「到了二○○三年，天水围、將军澳、东涌的人口增长，將较一九九九年的数字，分別增加百分之一百二十三、百分之四十及百分之九十二。」
他说：「政府的整体策略是，二○○四年开始的第二届区议会的组成应维持现状。大部分立法会和区议会议员大致上接受这个方向。」
「但亦有立法会及区议会议员对这三个新市镇的人口大幅增加表示关注。」
林瑞麟说：「自我七月上任以来，我和同事便就这个问题，及在今年六、七月諮询期间收集到的意见进行研究。」
「我们得到的结论是，为二○○三年的区议会选举，有限度地增加天水围、將军澳及东涌的民选议席，可解决立法会和区议会议员所关注的问题。我们的建议得到行政长官及其他主要官员的支持。」
他补充说：「我们会在二○○三年区议会选举后，就十八区区议会的组成进行检討。」
林瑞麟说，在二○○三年的区议会选举，元朗、西贡及离岛区的民选议席將分別增加至二十九席、二十席及八席。
当局期望增加议席后，可以更充分照顾这三个新市镇居民的需要。
他认为，此举也有助保持社区和谐及凝聚能力。
他说：「议席增加后，西贡和元朗区的每个选区平均人口，將降低至约18 800人，这是较为合理的水平，並与每个选区的標准人口基数17 194人较为接近。但是这两区的数字，仍高於其他十六区。」
「至於离岛区，有见及该区独特的地理环境，我们决定增加一个民选议席，以应付东涌新市镇人口的增加。」
「离岛区经修订后的每个选区平均人口为14 192人，仍较湾仔区的13 918人为高；湾仔区的每个选区平均人口在十八区中是最少的。」
林瑞麟表示，至於其他十五个不受影响的区议会，在第二届继续维持现有的民选议员数目。
所有区议会的委任议员和当然议员的数目將与现时相同。
林瑞麟表示，为回应有立法会议员和区议员在过去的选举中提出的要求，政府也会把选民登记册的发表日期与投票日在时间上的差距尽量缩短，以確保选民登记册上所载录的选民资料为最新资料。
这项改变主要有两个优点。一方面可便利候选人做选举准备；另一方面政府可按选民的最新住址分配选区，选民可在他们所住的选区投票。
他说：「正式选民登记册的发表日期与投票日的距离，將由现时四至六个月缩减至两个月。」
「现时，临时选民登记册在每年四月十五日前发表，正式选民登记册则在每年五月二十五日前发表。」
「由二○○三年起，在举行区议会选举的年份，有关日期將分別延至八月十五日及九月二十五日，而在其余年份（包括立法会选举年）將分別延至六月十五日及七月二十五日。」
林瑞麟表示，在三个区议会增加民选议席，以及更改选民登记册的发表时间，均需要修改若干选举法例。
他说：「政府將於二○○二年十月九日向立法会提交条例草案。」
「我们期望有关草案能尽快获立法会通过，以便选举管理委员会（选管会）能就二○○三年区议会选举选区分界展开公眾諮询工作。」
「法例规定选管会须在二○○二年十一月二十七日或之前，就二○○三年区议会选举的选区分界向行政长官提交建议。」
「为提供足够时间予选管会，因应三个区议会议席的数目变更而要重划选区分界，我们將向行政长官建议，將上述法定期限延长六个月。」林瑞麟说。
完
二○○二年九月二十七日（星期五）
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