林瑞麟：政府和选管会会积极跟进独立专家委员会所提建议 以下是政制事务局局长林瑞麟今日（五月六日）下午在政府总部，就检讨选举的管理、策划和进行的独立专家委员会报告书会见传媒的答问内容（中文部分）： 记者：你说是制度运行上的问题，究竟制度上有什么问题？ 政制事务局局长：关于运行上的问题，今日的报告已详尽地向大家提出了，大家可注意到主要有几方面。第一是票箱容量的测试，根据独立专家委员会会见了立法会议员、几个最大的政党、票站主任、政府部门和选举管理委员会，他们的结论是票箱容量错误测试是导致今次选举出现混乱情况的一个很重要的原因。他们认为今后我们进行选举安排时，如果要使用一些新的器材，大家应该要充份测试，除了一组人员负责设计，另一组人员要重复去测试，这是一类的问题。 另外一类的问题是计算机报数系统，他们设计测试该个系统时，只用了两条数据去测试，一条是地区直选的数据，另外一条是仿真只有一个功能组别的数据，需在同一个小时内报告，但其实每一个票站，要报告一条地区直选的数据，及二十多条功能组别的数据，这即是设计计算机系统时，有不足之处。 第三方面是撰写选举手册教导每一个票站主任如何管理他们的任务时，有些地方写得不准确，令个别票站主任错误地被该手册误导而要求候选人或他们选举代理人退出票站，这些都是实务安排和运行上有不足之处。现在我们接收了这个报告后，可以以后跟进，汲取教训，做得更好。 记者：有没有人需要负责任？ 政制事务局局长：政府方面和选举管理委员会方面，我和胡（国兴）法官自去年九月，已就今次选举在运行上的安排不足之处，向公众和各方面的候选人致歉。这是我们最基本的态度，我们也希望本着这个专家委员会的报告，继续做好今后的安排。上两次选举管理委员会向特首提交的报告，我们也有交给公务员事务局去研究，今次这个独立专家委员会的报告，特首办也会交给公务员事务局去研究，但至于会否进一步跟进，就要由公务员事务局去处理。 记者：你提到其实是运行上的问题，但是听到你再讲到报告的内容，很多都是准备工夫方面做得不好，不是单单运行的问题，其实更加高层的同事可能也有些责任？ 政制事务局局长：因为大家要知道，我们在处理选举方面，我们有几重的工夫。如果是整体关于选举的法例、最大的政策便由政制事务局带到立法会提出、去立法。立法后，譬如我们知道怎样分区、知道有「十元一票」的政策，便交由选举管理委员会和选举事务处来落实运行。今次独立专家委员会的报告确实提出，今后如果我们在策划方面，实务安排的策划方面，例如用哪个计算机报数系统、我们如何组织中央指挥中心，它提出了很多意见，这些我们都需要跟进。 记者：局长，你觉得选举事务处和选管会本身协作方面出现什么问题，过往的选举方法是否儿戏？ 政制事务局局长：选举管理委员会胡法官和其他委员多年来都致力为香港社会服务，他们也是尽了努力与选举事务处的同事，将每一次的选举尽量做得好。今次因为有几方面的实务安排的改变，例如新票箱、计算机报数系统，准备功夫确实有不足之处，但是我觉得最重要的一点，是公平、公开、公正的选举原则并没有受到任何的损害，不单止政府方面，不同的政党都确认今次选举是公平的。我想汲取了今次的教训，不论选举管理委员会、选举事务处或者政府的有关部门，都是会尽量依照今次独立专家委员会的报告，尽量将今后的任务做得更好。 （请同时参阅答问内容的英文部分） 完 二○○五年五月六日（星期五）