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政 制 事 務 局 局 長 談 話 內 容（ 只 有 中 文 ） 以 下 是 政 制 事 務 局 局 長 林 瑞 麟 今 日 （ 十 一 月 四 日 ） 出 席 香 港 證 券 經 紀 業 協 會 活 動 後 與 傳 媒 的 談 話 內 容 （ 只 有 中 文 ） ： 記 者 ： 今 天 立 法 會 有 議 員 提 出 ， 希 望 將 政 改 方 案 押 後 提 交 立 法 會 ， 因 現 時 有 眾 多 的 分 歧 ， 希 望 有 多 點 時 間 取 得 共 識 。 其 實 你 覺 得 此 方 法 是 否 可 行 ？ 局 長 ： 今 次 我 們 提 出 的 ○ 七 ／ ○ 八 政 改 方 案 ， 已 經 過 一 年 多 在 社 會 上 的 公 眾 諮 詢 和 討 論 ， 我 們 相 信 已 找 到 一 個 適 當 的 平 衡 點 ， 有 進 一 步 的 民 主 化 ， 民 主 成 分 亦 高 。 我 們 也 看 到 修 改 《 基 本 法 》 附 件 一 、 附 件 二 這 個 層 面 ， 政 策 的 考 慮 其 實 都 是 清 楚 的 。 立 法 會 如 就 這 件 事 再 討 論 多 一 、 兩 個 月 ， 我 們 應 該 可 以 作 一 個 決 定 。 此 外 ， 另 一 個 考 慮 是 我 們 在 二 ○ ○ 六 年 要 做 仔 細 的 《 行 政 長 官 選 舉 條 例 》 的 修 訂 ， 以 及 上 半 年 完 成 本 地 立 法 後 ， 我 們 下 半 年 的 時 間 是 很 緊 迫 的 ， 要 處 理 選 舉 委 員 會 的 組 成 。 整 個 工 作 的 流 程 是 沒 有 多 餘 時 間 ， 我 們 需 要 按 照 現 在 提 案 的 時 間 表 來 辦 事 。 記 者 ： 現 在 坊 間 仍 有 很 多 分 歧 ， 你 相 信 在 十 二 月 前 能 否 就 眾 多 分 歧 取 得 共 識 ， 有 甚 麼 方 法 呢 ？ 如 果 不 能 押 後 的 話 。 局 長 ： 我 看 到 坊 間 有 兩 方 面 的 關 注 。 第 一 方 面 ， 是 有 關 區 議 會 方 案 ， 委 任 區 議 員 是 否 應 該 有 權 參 與 特 首 和 立 法 會 的 選 舉 及 應 否 有 投 票 權 。 我 們 就 這 方 面 是 會 盡 量 去 解 釋 我 們 的 政 策 立 場 。 就 ○ 七 ／ ○ 八 的 選 舉 方 案 ， 我 們 相 信 十 二 月 底 之 前 ， 我 們 應 該 可 以 有 足 夠 的 時 間 去 討 論 這 個 問 題 與 及 做 一 個 決 定 。 但 關 乎 到 另 一 方 面 ， 社 會 上 所 關 注 的 普 選 時 間 表 的 問 題 。 我 們 亦 看 到 市 民 就 普 選 是 有 一 個 訴 求 ， 以 及 有 一 個 期 望 。 特 區 政 府 準 備 在 策 略 發 展 委 員 會 ， 讓 大 家 就 怎 樣 去 組 織 普 選 的 路 線 圖 展 開 討 論 ， 而 這 個 討 論 是 不 會 受 十 二 月 這 個 時 限 來 限 制 。 我 們 會 在 普 選 路 線 圖 這 方 面 ， 大 家 討 論 清 楚 為 香 港 達 至 普 選 、 要 經 過 甚 麼 階 段 ， 有 一 個 成 熟 的 討 論 ， 與 及 達 至 有 一 個 共 識 後 ， 讓 香 港 的 政 制 有 更 長 遠 的 發 展 。 記 者 ： 文 件 提 到 如 果 十 二 月 廿 一 日 不 能 通 過 （ 政 制 發 展 方 案 ） 的 時 候 ， 仍 可 趕 及 二 月 人 大 常 委 會 的 會 議 。 今 次 是 否 吸 收 了 廿 三 條 的 經 驗 ， 希 望 有 一 點 彈 性 ， 即 使 未 能 完 成 討 論 ， 我 們 仍 可 趕 及 二 月 的 人 大 常 委 會 ？ 局 長 ： 我 們 提 出 二 月 有 人 大 常 委 會 的 會 議 可 以 處 理 附 件 一 、 附 件 二 的 修 訂 ， 其 實 我 們 在 文 件 中 已 向 大 家 講 清 楚 ， 如 果 這 樣 做 ， 我 們 明 年 上 半 年 做 本 地 立 法 的 時 間 就 會 被 大 大 壓 縮 ， 亦 是 不 理 想 的 。 因 為 行 政 長 官 選 舉 有 很 多 細 則 要 討 論 ， 我 們 做 完 本 地 立 法 後 ， 在 ○ 六 年 的 下 半 年 要 趕 緊 做 選 民 登 記 和 選 出 選 舉 委 員 會 的 委 員 進 入 新 的 1,600人 的 選 舉 委 員 會 。 記 者 ： 想 問 區 議 會 互 選 的 問 題 。 有 關 所 產 生 的 五 個 議 席 ， 今 天 聽 許 仕 仁 說 ， 下 星 期 你 們 將 會 提 出 議 案 出 來 ， 想 問 議 案 內 容 大 約 怎 樣 ？ 局 長 ： 這 五 百 多 位 的 區 議 員 如 何 互 選 加 入 立 法 會 的 六 個 議 席 ， 政 府 （ 對 此 ） 持 有 開 放 的 態 度 ， 我 們 亦 未 有 一 個 既 定 的 方 案 。 我 們 在 第 五 號 報 告 中 亦 開 列 了 可 以 用 全 票 制 的 制 度 或 用 比 例 代 表 制 的 制 度 ， 特 區 政 府 會 在 立 法 會 的 小 組 委 員 會 提 交 文 件 ， 說 明 這 兩 種 選 舉 大 致 上 可 以 如 何 安 排 。 但 在 現 階 段 我 們 先 聽 聽 議 員 和 不 同 黨 派 的 意 見 ， 看 看 大 家 就 這 些 選 舉 安 排 有 甚 麼 看 法 和 傾 向 。 現 階 段 特 區 政 府 是 持 非 常 開 放 的 態 度 。 記 者 ： 何 時 會 公 布 詳 情 ？ 何 時 會 有 進 一 步 安 排 ？ 有 沒 有 一 個 大 約 的 時 間 表 ？ 局 長 ： 我 們 會 在 這 一 、 兩 個 星 期 之 內 逐 步 向 立 法 會 提 供 這 些 方 案 的 文 件 。 記 者 ： 局 長 ， 想 問 現 時 陳 日 君 主 教 方 面 有 一 些 反 對 聲 音 ， 就 是 說 政 改 方 案 走 錯 了 方 向 ， 偏 離 了 普 選 的 路 。 既 然 你 來 了 向 證 券 界 推 銷 ， 會 否 考 慮 稍 後 安 排 向 宗 教 界 推 銷 一 下 政 改 方 案 ？ 局 長 ： 我 們 今 次 這 個 方 案 是 有 進 步 及 極 具 民 主 成 分 。 我 們 的 選 舉 委 員 會 加 入 了 四 百 多 位 民 選 產 生 的 議 員 ， 我 們 在 立 法 會 新 增 的 議 席 中 ， 有 十 席 亦 是 經 地 方 直 選 或 者 間 選 產 生 。 所 以 我 們 願 意 向 任 何 一 個 界 別 解 釋 我 們 的 立 場 ， 我 們 在 地 區 的 層 面 也 會 出 席 不 同 的 研 討 會 。 業 界 的 研 討 會 方 面 ， 今 天 我 出 席 金 融 服 務 界 （ 的 研 討 會 ） 是 第 一 次 ， 其 他 業 界 如 有 安 排 ， 我 們 也 會 很 樂 意 參 加 。 記 者 ： 你 們 會 否 主 動 組 織 一 些 有 關 的 宗 教 團 體 ， 向 他 們 特 別 解 釋 政 改 第 五 號 報 告 的 方 案 ？ 稍 後 會 否 有 這 類 研 討 會 ？ 局 長 ： 我 們 會 讓 不 同 的 業 界 採 取 主 動 ， 但 我 們 特 區 政 府 已 經 採 取 主 動 ， 去 了 十 八 區 區 議 會 廣 泛 地 聽 取 意 見 和 解 釋 我 們 的 方 案 。 記 者 ： 最 後 想 問 剛 才 財 務 服 務 的 界 別 ， 他 們 主 要 關 心 的 是 些 甚 麼 問 題 ？ 他 們 對 於 第 五 號 報 告 所 反 映 的 問 題 ， 是 否 都 是 關 於 委 任 議 員 那 類 的 問 題 ？ 局 長 ： 剛 才 金 融 服 務 的 業 界 代 表 ， 他 們 關 心 的 是 整 體 的 第 五 號 報 告 所 提 出 的 方 案 ， 如 何 把 香 港 的 民 主 進 程 推 到 下 一 步 。 他 們 亦 有 人 提 到 今 後 金 融 服 務 界 在 立 法 會 內 可 以 繼 續 擔 當 怎 樣 的 角 色 以 及 所 佔 的 議 席 。 但 是 大 家 所 關 心 的 層 面 是 很 廣 闊 的 ， 他 們 不 單 是 關 心 自 己 業 界 的 利 益 。 完 ２ ０ ０ ５ 年 １ １ 月 ４ 日 （ 星 期 五 ） |