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政 府 全 方 位 推 動 政 制 發 展
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政 務 司 司 長 許 仕 仁 今 日 ( 十 月 二 十 六 日 ) 在 立 法 會 會 議 上 表 示 , 特 區 政 府 確 有 誠 意 準 備 全 方 位 地 推 動 政 制 發 展 , 提 高 特 區 的 施 政 水 平 , 為 香 港 行 出 一 條 民 主 政 制 的 路 。

許 仕 仁 指 出 , 特 區 政 府 推 動 政 制 發 展 , 採 取 非 常 開 放 和 積 極 的 態 度 , 包 括 廣 泛 地 邀 請 不 同 背 景 的 人 士 參 與 策 略 發 展 委 員 會 轄 下 的 管 治 及 政 治 發 展 委 員 會 , 共 同 拼 出 普 選 路 線 圖 ; 準 備 開 放 政 府 中 層 的 一 些 職 位 , 給 予 不 同 背 景 的 人 士 機 會 汲 取 行 政 經 驗 , 為 香 港 培 育 政 治 人 才 ; 並 計 劃 加 強 區 議 會 管 理 地 區 設 施 的 職 能 , 讓 區 議 會 有 權 有 責 。 同 時 , 如 果 政 改 五 號 報 告 的 07/08選 舉 方 案 獲 得 通 過 , 可 增 加 立 法 會 議 席 數 目 。

就 普 選 的 課 題 , 許 仕 仁 說 , 世 界 各 地 的 普 選 制 度 是 因 應 實 際 情 況 而 有 所 不 同 。 在 《 基 本 法 》 的 框 架 下 , 香 港 特 區 的 政 治 制 度 不 能 偏 離 「 行 政 主 導 」 的 原 則 。

他 說 , 管 治 及 政 治 發 展 委 員 會 在 研 究 如 何 在 符 合 《 基 本 法 》 的 原 則 和 規 定 下 實 行 普 選 時 , 必 須 兼 顧 社 會 各 階 層 的 利 益 、 有 利 資 本 主 義 經 濟 的 發 展 , 以 保 障 香 港 的 穩 定 繁 榮 為 目 的 。 委 員 會 亦 須 討 論 在 達 致 最 終 普 選 之 前 , 立 法 會 功 能 組 別 應 該 如 何 演 變 , 以 及 達 致 最 終 普 選 時 , 立 法 會 的 組 成 及 運 作 應 該 是 甚 麼 形 式 。

許 仕 仁 說 , 大 家 亦 必 須 認 真 探 討 實 行 普 選 是 為 要 達 到 哪 些 目 的 , 例 如 如 何 維 持 平 衡 預 算 和 低 稅 制 等 。

他 說 : 「 我 們 須 就 如 何 實 行 普 選 以 達 致 我 們 都 認 同 的 目 的 , 而 同 時 又 符 合 香 港 的 政 制 架 構 和 政 治 價 值 等 問 題 , 在 社 會 上 凝 聚 共 識 。 」

許 仕 仁 重 申 , 政 制 發 展 是 一 個 持 續 演 進 的 過 程 , 不 能 一 蹴 即 就 , 而 須 逐 步 建 立 、 循 序 漸 進 。

他 說 : 「 當 條 件 成 熟 、 配 套 齊 備 時 , 普 選 就 會 達 到 。 」

2 0 0 5 年 1 0 月 2 6 日 ( 星 期 三 )
香 港 時 間 2 0 時 2 0 分

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