以下是政制及內地事務局局長譚志源今日（五月三十一日）在立法會會議上就「促請下任行政長官重啟政改」議案的開場發言：
主席：
今日郭家麒議員所提出的議案應該在兩年前討論，但因為種種原因，到今天才討論。我留意到議案的主要對象是下一屆行政長官，亦留意到新聞報道提到公民黨最近與候任行政長官見面，表達了他們對一系列議題的看法，我相信亦有包括這個議題。具體而言，我不在這場合再作一些具體表述，不過，我會提一、兩點方便大家辯論時發言。
第一，政改必須要依法進行，換言之，是要依照香港特別行政區的憲制秩序及相關的憲制文件，特別是《基本法》及相關的全國人大常委會的解釋和決定去進行，任何背離這個法律框架都不可能成事。我留意到郭議員的原動議及黃碧雲議員的修訂動議，都有提到「公民提名」、「政黨提名」。在過去的政改諮詢中，我亦在很多時候提出，凡是繞過或削弱《基本法》第四十五條中關於提名委員會是唯一可以作出提名權的渠道的提議，都不符合《基本法》的規定，故此無法以此作為諮詢，甚至是決議的基礎。因此，由於原議案和黃議員的修正案均有提到「公民提名」及「政黨提名」等，特區政府的立場，我相信下一屆（政府）亦如是，就是依照《基本法》規定，這些（建議）都無法列入為未來方案的元素。
黃碧雲議員的修正案亦提到《公民權利和政治權利國際公約》，我特別要指出兩點。第一點，《基本法》第三十九條沒有訂明《公民權利和政治權利國際公約》（《公約》）可以直接適用，如果大家看看（相關的）《基本法》條文和起草時的背景，在條文上提到《公約》要透過香港的法律去實施。換言之，不是直接適用，而是我們要透過香港的法律，包括《基本法》和相關全國人大常委會的解釋和決定，以及本地條例和規例去進行，這是第一點。
第二點，如果黃議員仔細看《公約》第二十五條所提到的「權利」，那是沒有提到「提名權」，只有提到「投票權」和「參選權」，並無論及「提名權」，所以黃議員的修正案中提到要依照《公約》的提名方式，其實並沒有這回事，這是我想指出的第二點。
最後一點，我想回應黃議員提到一套她觀看的內地連續劇《人民的名義》，她看到第九集，我看到第十六集，（全劇）有五十多集，還有很多集才看完。這套連續劇不錯，我提議黃議員盡量把它看完。第二，不要純粹以觀看劇集來認識我們的國家，黃議員自己，包括她的黨友，應多些到內地考察、溝通，我相信比純粹觀看一套電視連續劇去了解國情更有幫助。
主席，我的發言到此為止，在聆聽辯論後再在會議上作具體回應。多謝主席。
完
2017年5月31日（星期三）
香港時間16時40分
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