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演讲词

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政制及内地事务局局长在《行政长官2017年施政报告》相关措施记者会开场发言(只有中文)(附图/短片)

  以下是政制及内地事务局局长聂德权今日(十月十三日)在《行政长官2017年施政报告》相关措施记者会上,就政制及内地事务局政策范畴的开场发言:

各位传媒朋友:

  我会重点跟大家讲述在《施政报告》中关于粤港澳大湾区建设,这是与商务及经济发展局推动经济发展其中重要一环,以及消除歧视的工作。

粤港澳大湾区建设

  大湾区涵盖香港和澳门两个特别行政区,以及广东省九个城市(广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、惠州、江门),面积5.6万平方公里,人口接近 6,700万,生产总值达1万4000亿美元,亦即是全国5%的人口贡献全国生产总值12%。大湾区地理位置优越,未来区内的交通基础建设会大幅提升,这个城市群的发展已经具备良好的条件。

  中央在不同的政策和规划文件提出了推动粤港澳大湾区建设,包括国家「十三五」规划纲要内的《港澳专章》,以及李克强总理今年的政府工作报告。此外,习近平主席今年七月一日亦在香港见证了国家发展和改革委员会(发改委)联同粤港澳三地政府签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,反映中央对粤港澳大湾区建设的高度重视。

  大湾区的发展有三个特点:

一、城市之间是从区域整体发展的角度协调不同城市之间的功能和定位,优势互补,达致互利共赢、一加一大於二的效应。特区政府会积极参与推进大湾区建设,为香港推动产业多元化创造条件,发展新的经济增长点,特别是在拓展创新及科技和创意产业等方面。

二、大湾区是在一国之内,有两种制度和三个独立关税区。因此,大湾区建设是一个很好的契机,在按照「一国两制」的前提下,透过制度创新和机制创新,包括推出「先行先试」计划,进一步促进香港与大湾区内其他城市的人流、物流、资金流和信息流。我们亦会与发改委和有关中央部委紧密商讨,争取为港人在大湾区学习、营商、就业、创业、生活以至养老提供更多便利。

三、大湾区发展规划牵涉经济、社会、民生等不同政策范畴,亦与国家「一带一路」建设相辅相成,包括作为推进「一带一路」建设的重要支撑区。因此,在推展大湾区发展规划上我将会与Edward局长(商务及经济发展局局长邱腾华)紧密合作,把握国家「一带一路」建设和粤港澳大湾区发展的机遇,为未来经济发展注入新的动力。

  国家将於稍后颁布《粤港澳大湾区城市群发展规划》(《规划》),特区政府将会积极跟进和落实。

  第一,行政长官会成立和主持一个「行政长官创新及策略发展顾问团」,聚焦为香港未来的创新与在环球经济中的定位,集思广益,确保香港的全球竞争力和加强与国家发展的衔接。这是一个很好的平台,就粤港澳大湾区的发展和建设提供意见让我们考虑和讨论。

  第二,工业贸易谘询委员会在今年已扩大职能,以期能更广泛地就影响香港工业及贸易的事宜谘询业界的意见,包括粤港澳大湾区建设和「一带一路」倡议等。

  第三,为了更聚焦推动大湾区建设的工作,目前由政务司司长担任主席的「与内地合作督导委员会」,会改名为「推进大湾区建设及内地合作督导委员会」。这突显我们将会聚焦统筹有关工作,并在督导委员会的领导下拟订年度的具体工作计划,以有效落实《规划》提出的政策措施。

  第四,政制及内地事务局会成立「粤港澳大湾区发展办公室」,并设立「粤港澳大湾区发展办公室主任」一职,专责协调相关中央部委及广东省和澳门政府,以及特区政府相关政策局及部门。该办公室亦会主动联系商会、专业团体和相关持份者,统筹落实《规划》的工作。我们亦会增拨资源进行与大湾区建设相关的研究和宣传工作,协助港人港企发掘更多发展机遇。

消除歧视

  在消除歧视的工作方面,特区政府的政策目标,是在社会建立多元包容和互相尊重的文化和价值观。

  平等机会委员会在去年向政府提交有关歧视条例检讨的意见书,经谘询立法会政制事务委员会的意见后,我们会优先处理其中九项建议,包括把明文禁止对喂哺母乳妇女的歧视更清晰写入法例、保障被误认为某种族而受到的歧视等,当中有七项涉及《种族歧视条例》。我们正全力准备有关法律修订的工作,目标是在二○一七/一八立法年度,以综合条例草案形式向立法会提交法律修订建议。



2017年10月13日(星期五)
香港时间19时08分

 

商务及经济发展局局长邱腾华(左)及政制及内地事务局局长聂德权(右)今日(十月十三日)举行记者会,介绍《行政长官2017年施政报告》中有关商务及经济发展局和政制及内地事务局的相关措施。

商务及经济发展局局长邱腾华(左)及政制及内地事务局局长聂德权(右)今日(十月十三日)举行记者会,介绍《行政长官2017年施政报告》中有关商务及经济发展局和政制及内地事务局的相关措施。

 

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