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以下为政制及内地事务局局长谭志源今日（二月十九日）在立法会会议上就行政长官《施政报告》致谢议案（第五节：法治、管治、选举及地区行政）辩论的致辞全文：
代主席：
我现在就议员第五节发言中述及本局工作范畴的议题，作出几点回应。
政制发展
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首先，在政制发展方面，现届政府已根据《基本法》及全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）的相关解释和决定所赋予的宪制责任，进行就二○一七年行政长官选举和二○一六年立法会选举的相关谘询和提案工作。在过去两年多，香港社会就政制发展进行了非常激烈的讨论，亦衍生了不少矛盾和争议。随?政改方案在去年中遭立法会否决，本届政府不会在任期内重启政改工作。至于香港应在甚么时候和在具备甚么客观条件下，才再度在《基本法》和全国人大常委会的相关解释和决定的基础上开展有关政改的讨论，值得社会各界汲取教训经验，作出反思。
我在去年六月十八日於本会审议政改方案时，提出在不可或知的未来，若要成功再度启动政改的工作，必须做好三项基础工作：第一，共同法理的基础；第二，互相信任的基础；第三，有效沟通的基础。我相信，这三项基础工作需要社会各界共同努力先做好，然后启动政改才会有实效。
功能界别的选民基础
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在功能界别的选民基础方面，政府在二○一三至一四年已经就两个选举办法（二○一七年行政长官及二○一六年立法会产生办法）进行公众谘询，当中包括就功能界别的组成和选民基础谘询公众意见。在所收到的书面建议中，就功能界别的选民基础较少有广泛和深入的讨论；有提出意见者内容亦较为纷纭。所以，现时社会就功能界别的选民基础若作重大改动亦未必取得共识。
有鉴於此，为准备今年九月举行的立法会换届选举，我们已在去年四月向立法会提交《2015年选举法例（杂项修订）条例草案》，就该选举作出若干必须的技术性修订，包括更新功能界别选民登记名单。该《条例草案》已在去年七月获立法会通过。
在现阶段要为将於只有数个月后便举行的立法会选举的选民基础作重大改变，无论在时间和程序上或政治上都是不可能的。更重要的是，我听到单仲偕议员和梁继昌议员欲藉?法案委员会审议《2015年选举法例（杂项修订）（第2号）条例草案》，就本年底举行的选举委员会选举提出一些委员会阶段的修订，作一些重大的改变，这并不符合刚才所说的技术性修订。（我们认为）从法律的观点来看，也绝对不符合现正审议的《条例草案》的详题所订明的修订范围，故此是不能提出，亦不能接受。
性倾向歧视
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至于陈志全议员提及性倾向歧视方面，相信陈议员数天前在本会的政制事务委员会亦有（参与讨论）他所知道的消除歧视性小众谘询小组去年十二月底向政府提交的报告，以及平等机会委员会发表的《有关立法禁止性倾向、性别认同及双性人身份歧视的可行性研究》报告。在二月十五日的政制事务委员会上有详细介绍这两份报告，议员亦已充分表达对两份报告的初步意见。
政府当局会小心研究和审视这两份报告，亦会一并考虑，为日后的谘询工作和社会讨论提供更充分的研究资料。期间，我们会继续加强对公众宣扬不歧视性小众的活动，增加为一些专业及界别提供培训（包括社工、教育、医护及人力资源管理），亦会开始着手筹划是否推出一些自愿性质的不歧视约章等，这一系列工作我都会跟进。
最后，我想回应一下田北辰议员。他刚才唱了一首歌给我们听，他唱完这首歌后我也有在网上查了一下。我认为他唱的那一句有一点断章取义，这首歌Blowing in the Wind其实是六十年代一首反战的歌，亦较多宣扬和平信息，虽然副歌说答案便是在 "blowing in the wind" 找到，但是与否都有争议。不过，总的精神和时代背景都是宣扬非暴力、爱、和平等反战信息。如果放在年初一、二所发生的旺角暴力事件，田北辰议员凭歌寄意的方向是对的，不过可能他要留意歌词的其他部分。
代主席，我谨此陈辞。
完
２０１６年２月１９日（星期五）
香港时间２１时０２分
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