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以下是政制及內地事务局局长谭志源今日（四月一日）在立法会財务委员会特別会议上的开场发言全文：
主席：
我会向各位议员介绍政制及內地事务局在二○一四至一五年度的预算开支重点。
（一）政制及內地事务局的预算开支
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在二○一四至一五年度，政制及內地事务局获分配5亿8,290万元，较二○一三至一四年度的修订预算增加8,510万元（约17.1%）。
预算增加的拨款主要用於以下项目：
（1）进行有关二○一七年行政长官及二○一六年立法会產生办法的公眾諮询工作；
（2）於武汉设立新的经济贸易办事处和筹备在內地北部和东部地区设立联络处，进一步完善服务网络和覆盖范围；
（3）与广东省和澳门特区共同承办第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会；
（4）增进公眾对少数族裔人士的认识，以及促进不同性倾向人士及跨性別人士的平等机会；以及
（5）增拨资助金，以加强平等机会委员会（平机会）及个人资料私隱专员公署执行法定职务的能力。
（二）政制发展
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特区政府现正进行就二○一七年行政长官及二○一六年立法会產生办法的公眾諮询。由諮询开始至二○一四年三月三十一日为止，政府已出席了超过一百场与政改有关的活动，暂时收到超过二万份书面意见。在諮询期结束后，我们会將收集到的公眾意见全面作出归纳和总结，以协助行政长官向全国人大常委会提交报告，启动政制发展「五步曲」的第一步。成功落实二○一七年普选行政长官，是中央政府、特区政府和广大市民的共同愿望。特区政府会尽最大努力，促使社会各界凝聚共识。就此，我们在二○一四至一五年度为两个產生办法的公眾諮询预留了约1,200万元（不包括员工开支）及开设七个有时限的职位。
（三）推广《基本法》
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我们在二○一四至一五年度继续预留了约1,600万元拨款，用作举办推广活动，以促进市民对《基本法》的认识和了解。本年度的推广重点主题包括在《基本法》基础上的政制发展。
（四）选举安排
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二○一五年区议会选举选区分界检討
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根据《选举管理委员会条例》（第541章），选举管理委员会（选管会）的其中一项职能是为区议会选举检討区议会选区分界，並就划定选区及其名称提出建议。就二○一五年区议会选举，选管会须在今年十一月五日或之前向行政长官提交报告及建议，而行政长官会同行政会议將考虑该报告。我们隨后会跟进行政长官会同行政会议就选区分界的决定，修改相关法例。
二○一四年选民登记
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二○一四年选民登记运动已於三月上旬展开。选举事务处会鼓励合资格人士，特別是年满十八岁的年轻人，登记成为选民，並提醒选民適时更新登记资料。选举事务处亦將继续实行查核措施，以尽量確保选民登记资料的准確性。
（五）个人权利
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在二○一四至一五年度，我们在人权方面的开支预算，包括平等机会委员会及个人资料私隱专员公署的资助，为1亿9,300万元，较二○一三至一四年度修订预算的1亿7,880万元增加了1,420万。
促进种族平等
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当局將通过加强宣传及公眾教育促进种族平等。当局將会与香港电台合力製作电视特辑及推行学校外展计划，协助公眾了解少数族裔人士的文化及习俗，打破隔膜，消除歧视，上述工作的预算拨款约335万元。
性小眾
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为了能更好地处理性小眾所面对的歧视问题，我们在去年六月成立了专责諮询小组（諮询小组），特別就性小眾被歧视的关注及相关事宜提供意见。因应諮询小组的建议，我们委聘了顾问，研究性小眾在香港有否遭受歧视，如有的话，他们遭受歧视的经歷，及他们如何应对相关情况。有关研究仍在进行中。研究结果將有助諮询小组考虑其未来工作路向。
我们亦会继续加强推广不同性倾向人士及跨性別人士应享有平等机会的公眾教育及宣传工作，当中包括进一步增加平等机会（性倾向）资助计划的拨款、继续向公私营机构的不同管理层级推广《消除性倾向歧视僱佣实务守则》；以及透过多种不同宣传渠道及平台宣扬有关信息。
推广儿童权利
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特区政府一直致力推动儿童权利。在二○一四至一五年度，我们预留了约125万元（不包括员工开支）推行推广儿童权利的项目。我们会继续透过推行儿童权利教育活动资助计划、举办儿童权利论坛、宣传活动及公眾教育等，促进儿童权利。
平等机会委员会及个人资料私隱专员公署
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平机会继续负责实施四条反歧视条例，包括《性別歧视条例》（第480章）、《残疾歧视条例》（第487章）、《家庭岗位歧视条例》（第527章）及《种族歧视条例》（第602章）。平机会在二○一四至一五年度的总拨款额为1亿140万元，拨款额较二○一三至一四年度的修订预算增加约720万元（即7.6%）。个人资料私隱专员公署则会继续执行《个人资料（私隱）条例》。在二○一四至一五年度，我们建议拨款6,840万元予公署，拨款额较二○一三至一四年度的6,460万元修订预算增加5.9%。这包括新增420万元供公署增设七个职位。
（六）內地事务及港台合作
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在二○一四至一五年度，有关纲领（3）内地及台湾办事处工作的预算开支为2亿5,160万元，较二○一三至一四年度的修订预算增加22.4%。
国家五年规划
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落实国家「十二五」规划內《港澳专章》的各项政策措施是特区政府的工作重点。由政务司司长主持的「与內地合作督导委员会」一直督导及统筹各相关政策局及部门有关落实各项政策措施的工作。在「一国两制」的原则下，特区政府亦已开展配合国家擬订「十三五」规划的前期工作。现阶段，相关政策局及部门正就其初步选取的研究课题徵询业界及相关諮询委员会，听取他们的意见。
在內地增设联络处
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今年《施政报告》宣布我们將会在內地开设更多联络处，通过做好政府对政府（G2G）的工作，加强香港与內地的经贸联繫。首先，我们擬於今年为驻京办（驻北京办事处）在北部设立联络处。经研究，我们属意选址辽寧省瀋阳市，以协助港人港商把握东北迅速发展的机遇。下一步，我们打算於明年为驻沪办（驻上海经济贸易办事处）在东部设立联络处。由於驻沪办的地域覆盖范围於驻武汉经济贸易办事处（驻武汉办）成立后將有所调整，我们会因应新的覆盖范围於稍后时间敲定东部联络处的选址。此外，驻武汉办亦於今天（四月一日）利用临时写字楼正式投入服务，虽然人手调配需时及办公室主任仍要加紧寻求適合的办公室地址，但已到任的同事仍会努力为当地港人和团体，积极提供支援，以及推动香港与中部省份的交流合作。
区域合作
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为深化与內地区域合作，我们会继续加强与广东、泛珠三角区域、上海市和北京市的沟通和合作，推广香港的优势和当地的商贸关係。
今年我们会联同广东省和澳门特別行政区共同承办第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会（泛珠论坛）。我们正与粤澳政府磋商有关活动的详情，以期举办一个成功泛珠论坛，发挥好香港「超级联繫人」的角色，协助泛珠省区实现「走出去」和「引进来」的发展策略，同时为本地业界开展商机。
港台关係发展
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香港和台湾继续透过「港台经济文化合作协进会」和「台港经济文化合作策进会」就公共政策范畴进行交流合作。另外，我们在台湾的「香港经济贸易文化办事处」会继续透过举办及参与不同活动宣传香港。
完
２０１４年４月１日（星期二）
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